就労継続支援B型における生産活動シートの役割と運用

お役立ちコラム

2026/10/13（最終更新日：2026/10/16）

みなさんこんにちは！
はぐめいとでは障害福祉サービスを運営している事業者様に向けて様々な情報を発信しています！

今回は
「就労継続支援B型における生産活動シートの役割と運用」について、
詳しくご紹介します。

就労継続支援B型事業所では、利用者の皆さんに支払う工賃は、
原則として生産活動による事業収入から経費を引いた「利益」から賄うことが定められています。

しかし、
近年事業所数の急速な増加や生産活動の多様化が進む中で、生産活動収入ではなく国からの自立支援給付費（訓練等給付費）等から工賃を補填するといった不適切な事例が見受けられる課題がありました。

このような状況を受け、
事業所の適正な運営実態を効率的に把握・点検するために開発されたのが「生産活動シート」です。

この記事では、生産活動シートの役割やチェックポイント、行政に提出するタイミング、そして事業所が自ら運営改善に活かすための活用法について分かりやすく解説します。

生産活動シートは、事業所が行う生産活動の主要な会計状況や運営実態を簡便に可視化・把握できるツールです。

導入の背景には、

・工賃を生産活動収入から支払わず給付費等から補填する不適切事例の防止
・事業所数の増加に伴い指定権者（自治体）が管轄事業所の実態や適正運営を把握しづらい

という課題がありました。

本シートを用いることで、生産活動の内容や収入、経費のバランス、指定基準の遵守状況等が簡便に確認できます。
行政による指導・監督だけでなく、事業所自身が経営方針や生産活動の改善方法を検討する際にも役立つ非常に重要なツールです。

事業者様にとって「いつ・どう使われる書類なのか」を把握しておくことが重要です。
主に以下のようなタイミングで指定権者（都道府県・市町村等）から提出を求められます。

〇新規指定申請時（事業計画書・収支予算書とセットで提出）

〇毎年度4月の「体制等に関する届出（加算・基本報酬区分の届出）」提出時

〇運営指導（実地指導）や指定更新時

💡【事前に入力・チェックを行っておくことで、届出や監査の際にもスムーズに対応できます。】

生産活動シートを正しく運用するために、各項目の記入内容と確認すべきポイントを押さえておきましょう。

事業所概要

定員に対する利用契約者数や実際の稼働状況を確認します。

生産活動内容

主な生産活動の内容と収入を記載し、作業単価が不自然に高額でないかなどを確認します。
生産活動による収入の根拠資料（契約書や請求書等）の保管が必要です。

生産活動収支の状況・支出内訳

生産活動にかかる支出（材料費や経費等）がゼロになっていないか確認します。
また、生産活動収支から利用者に支払った工賃総額を引き、余剰金がプラスになっているかを確認します。

生産活動収入の内訳構成等

主要取引先との関係を確認します。
実態の伴わない「架空取引」や「循環取引（親会社等を経由して売上を水増しする行為）」、相場とかけ離れた高単価取引による不当な資金補填を防ぎ、健全な取引が行われているかをチェックするためです。

生産活動収入から経費と工賃総額を差し引いた「余剰金」がマイナス（▲）になる場合は要注意です。

余剰金がマイナスになっている場合

生産活動収入以外の資金（自立支援給付費など）を工賃に充てている可能性があるため、
指定基準（給付費からの工賃充当の禁止）に抵触している疑いが生じ、行政から詳細な理由や改善計画の提出が求められます。

生産活動シートには、1年間の数字から1か月間の状況を把握できるように「月次損益計算書」の様式に自動換算される機能があります。
ここでは以下の主要指標が見える化されます。

主要指標
収支	工賃の支払原資となるため、B型であれば「平均工賃×人数分以上」を確保できているか確認します。
賃金・工賃カバー率	生産活動収支で工賃総額をどの程度賄えているかを示します。 100％以上が良好な状態です。
利用者１人当たりの余剰金	この金額がマイナスになる場合は、指定基準を遵守していない可能性が考えられます。マイナス5,000円以上：基準を遵守していない可能性ありマイナス10,000円以上：基準を大幅に遵守していない可能性あり（厳重な指導対象）